清華大學(xué)與《柳葉刀》雜志今日在京聯(lián)合發(fā)布《健康城市：釋放城市力量，共筑健康中國》的特邀報告。該報告由清華大學(xué)主導，由來(lái)自國家衛生健康委員會(huì )疾病預防控制局、世衛組織(WHO)駐華代表處、聯(lián)合國大學(xué)全球環(huán)境健康研究所、美國加州大學(xué)伯克利分校等多個(gè)機構和高校的45名專(zhuān)家學(xué)者組成的委員會(huì )歷時(shí)兩年完成。報告分析了在中國快速城市化背景下城市所面臨的健康挑戰，總結了當前應對措施的成效與不足，并提出了建設健康城市的建議。

　　報告主要作者之一、清華大學(xué)理學(xué)院院長(cháng)宮鵬在會(huì )議主旨報告中表示，改革開(kāi)放40年來(lái)，中國總人口增加了4億多，但是城市人口卻增加了6億多。以人口為基準，城市化率增加了量倍多;以土地城市化為著(zhù)眼點(diǎn)，城市建成區面積增加了大約5倍。

　　報告表示，快速城市化帶來(lái)了眾多健康挑戰，主要體現在非傳染性疾病成為首要致病和致死原因、新發(fā)傳染病頻發(fā)、傷害和傷害導致的死亡增加、心理疾病發(fā)病率上升、醫療支出上升和健康公平性依然不佳，以及迅速衰老的城市人口看護需求激增等等。這些挑戰侵蝕了城市給居民帶來(lái)的健康紅利，并可能成為未來(lái)中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的障礙。

　　“人們常把健康比作1，事業(yè)、家庭、名譽(yù)、財富等就是1后面的0，人生圓滿(mǎn)全系于1的穩固?！鼻迦A大學(xué)副校長(cháng)楊斌在會(huì )上表示，“中國決策部門(mén)已經(jīng)意識到，健康不僅是一項基本權利，更是經(jīng)濟增長(cháng)和發(fā)展的基石?！?/p>

　　中國疾控中心主任、中科院院士高福表示，健康中國的建設需要全民參與，沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康，就沒(méi)有現代化社會(huì )主義強國。健康城市在中國的建設，必須觸及到每一個(gè)人，觸及到每一個(gè)城市。他呼吁在相關(guān)研究和項目開(kāi)發(fā)中注意數據共享，同時(shí)以新技術(shù)為基礎，加強基礎研究。

　　《柳葉刀》雜志主編理查德·霍頓表示，中國政府對科學(xué)以及健康的投資帶來(lái)了巨大的利益，不僅僅是對于中國，甚至對全世界都非常重要。以中國提出的生態(tài)文明建設為例，他表示，“對人類(lèi)進(jìn)步的最大的限制就是缺乏知識，而中國已成為新知識不可或缺的提供者，來(lái)幫助解決世界上面臨的諸多難題?！?/p>

　　報告同時(shí)指出，中國城市已采取積極行動(dòng)應對健康挑戰，包括控制環(huán)境污染，提高城市環(huán)境的宜居性，加強疾病的預防和控制，推動(dòng)醫療保健的普及，嘗試城市健康管理的新方法。這些行動(dòng)都明顯地改善了城市居民的健康狀況。并指出了現有的應對措施的不足之處，主要體現在缺乏對城市健康的復雜性的認識，各部門(mén)之間協(xié)作不夠，公眾參與度與主動(dòng)性差等。報告建議采用一個(gè)系統的方法——建設健康城市的方法來(lái)統合各種分散的管理措施，應對城市健康挑戰的復雜性。

　　經(jīng)過(guò)深入探討分析，來(lái)自跨學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)家在報告中對中國建設健康城市提出了五點(diǎn)建議，具體包括從城市規劃入手、實(shí)現將健康融入所有政策，提高公眾參與度，促進(jìn)跨部門(mén)合作，設定因地制宜的建設目標并定期評估進(jìn)度，以及加強關(guān)于健康城市的研究和教育。這些主要發(fā)現和政策建議得到了國內城市規劃和公共衛生領(lǐng)域的知名學(xué)者的認同。

　　當天，會(huì )議邀請了山東乳山市市長(cháng)宮本杲、湖北宜昌市副市長(cháng)劉偉玲、浙江桐鄉市副市長(cháng)徐劍東以及四川瀘州市副市長(cháng)許先春及建筑、醫學(xué)和企業(yè)界的專(zhuān)家與代表討論城市化過(guò)程中的挑戰與應對策略。會(huì )議還見(jiàn)證了2018年健康城市創(chuàng )意概念/設計大賽啟動(dòng)，以及中關(guān)心健康城市工程技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟揭牌。

　　WHO將健康城市定義為“一個(gè)不斷發(fā)展的自然和社會(huì )環(huán)境，且能不斷擴大社會(huì )資源，使人們在享受生命和充分發(fā)揮潛能方面能夠互相支持的城市”。建設健康城市對于中國具有重要意義。黨的十八屆五中全會(huì )提出了建設健康中國的國家戰略。2016年頒發(fā)的《“健康中國2030”規劃綱要》提出，推進(jìn)健康中國建設是全面建成小康社會(huì )、基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的重要基礎，并明確指出健康城市和健康村鎮的建設是健康中國建設的抓手。這反映了促進(jìn)7億多城鎮人口的健康在實(shí)現全民健康中的關(guān)鍵性，也反映了中國城市作為區域上政治、經(jīng)濟文化和科技創(chuàng )新的中心在實(shí)現“健康中國2030”中的主體地位。